Сергей Коняев, Елена Иваева: «Мы выполнили программу по переселению из аварийного фонда в полном объеме»

На телеканале «ОРЕОЛ47» в прямом эфире прошла традиционная программа «Открытая власть». В передаче ответили на вопросы жителей, подвели итоги 2015 года и рассказали о планах на 2016 год руководители Пудостьского поселения: глава администрации Елена Иваева и глава муниципального образования Сергей Коняев.

Ведущая Галина Паламарчук: Для начала слово Сергею Васильевичу: каким был 2015 год для Пудостьскоего поселения?

Сергей Коняев: За прошедший год нам удалось обеспечить скоординированную работу представительно-исполнительной власти нашего муниципалитета, мы приняли все необходимые решения, которые обеспечили дальнейшее его развитие. Основной формой работы совета депутатов являются заседания как очередные, так и внеочередные. За отчетный период советом депутатов было проведено 7 заседаний, рассмотрено более 55-ти вопросов, принято 48 муниципальных правовых актов. Основные инициаторы внесения проектов муниципально-правовых актов: депутаты — 9 проектов; глава муниципального образования — 7 проектов; глава администрации — 28. В порядке законотворческой инициативы Гатчинская прокуратура внесла 4 проекта решений. Все заседания проходили открыто, мы приглашали средства массовой информации, что позволяет оперативней доводить информацию до граждан. Все вопросы на заседании проходят предварительное согласование с администрацией муниципального образования. Также нормативно-правовые акты проходят антикоррупционную экспертизу. И все они также проходят рассмотрение на профильных депутатских комиссиях. Я напомню, у нас их три — по вопросам социальной политики, по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, по вопросам бюджетной и экономической политики.

В отчетном периоде в соответствии с законодательством Российской Федерации советом депутатов были приняты решения в сфере налоговой политики о земельном налоге и налоге на имущество физических лиц. В целях реализации социальных обязательств были установлены льготы по оплате земельного налога — освобождены на 100% от оплаты земельного налога органы местного самоуправления, муниципальные учреждения образования, культуры, спорта, финансируемые из местного бюджета; религиозные организации, граждане и юридические лица, использующие земельные участки под кладбища и братские захоронения. Конечно, инвалиды и ветераны Великой Отечественной войны также были освобождены на все 100%. А также все учреждения здравоохранения, созданные органами власти Ленинградской области. Установленная Налоговым кодексом Российской Федерации не облагаемая сумма была увеличена нами до ста тысяч рублей на одного налогоплательщика.

Учитывая, что одной из наград в целях поощрения граждан, внесших значительный вклад в социально-экономическое, культурное, военно-патриотическое развитие, является Знак общественного признания Пудостьского поселения, депутатами в 2015 году были разработаны поправки в Положении о знаке общественного признания, которые будут рассмотрены на весенней сессии. А в марте мы начнем процедуру выдвижения номинантов на присвоение этого знака.

Работа над бюджетом является главной задачей представительного органа власти, одной из исключительных компетенций совета депутатов. В этой деятельности у нас налажено конструктивное взаимодействие с администрацией и контрольно-счетной палатой. Бюджет муниципального образования за 2015 год выполнен на 95,8% к утвержденному годовому плану, а увеличение доходов составило 49,6%. Собственные доходы составили 102,6% к запланированным. Я считаю это очень хорошим достижением. И мне хотелось бы поблагодарить администрацию и главу администрации за такие позитивные результаты, которые в не очень простой экономически год нам удалось достигнуть.

В течение этого отчетного периода продолжалась работа по разработке прогнозов социально-экономического развития муниципального образования на 2016 год с перспективами 2017-2-18 годов. Итогами реализации должны стать, конечно же, повышение уровня качества жизни населения, новые рабочие места, развитие экономического потенциала нашего поселения.

Учитывая, что 2015 год был юбилейным, в преддверии дня празднования 70-летия Великой Победы совместно с администрацией нами были проведены более 20-ти мероприятий, посвященных этому юбилею.

Также продолжается награждение лиц, внесших значительный вклад в экономическую, социальную, общественно-политическую, культурную сферу. За 2015 год мы вручили более пятисот благодарственных писем.

По-прежнему в совете депутатов зарегистрирована только одна фракция — Всероссийской политической партии «Единая Россия» в количестве восьми человек с целью реализации проектов партии. В 2015 депутаты фракции активно включились в работу по партийным проектам — это «Школьный спорт», «Управдом», «Детские сады — детям», «Историческая память», «Здоровое сердце». А также осуществляли контроль за ходом выполнения предвыборной программы, с которой наши коллеги шли на выборы 2011 года в Государственную Думу и Законодательное собрание. В Пудостьском поселение она выполнена в полном объеме.

Работа с обращениями граждан — одна из важнейших, наверное, механизмов обратной связи депутатов с населением муниципального образования. Эта работа ведется по нескольким направлениям: граждане могут обратиться как к главе муниципального образования — прием проводится каждую вторую и четвертую среду каждого месяца; так и к депутату — прием проводится каждым депутатом один раз в месяц. Наряду с письменными обращениями на приеме поступают устные обращения, которые, как правило, мы стараемся решить сразу. Если этого не получается сделать, то они ставятся на особый контроль. В 2015 году депутатами поселения было проведено 105 приемных дней. В начале прошедшего года были проведены отчеты депутатов перед избирателями о результатах своей деятельности за 2014 год. Депутаты-единоросы также отчитались о выполнении предвыборной программы в 2014-2019 гг, с которой они шли на выборы в органы местного самоуправления в 2014 году. Из 43-х наказов, которые мы получили, на начало 2015 года был уже выполнен 21 наказ. В 2015 году поступило 56 письменных обращений граждан в совет депутатов. По большей части депутаты стараются дать разъяснения и стараются решить вопросы оперативно.

За отчетный период главой муниципального образования проведено 14 приемных дней, было проведено пять встреч с жителями нашего поселения, а также выездные встречи в Терволово, Мызе-Ивановке. На встречах и приемах ко мне поступило 108 обращений, 70% которых удалось решить. 30 % находится в процессе исполнения, потому что требуют дополнительных обращений к профильным исполнителям.

Елена Иваева: Работа администрации Пудостьского сельского поселения осуществлялась в пределах полномочий, определенных федеральным, областным законодательством, Уставом муниципального образования, а также в пределах переданных государственных полномочий по воинскому учету и административных правонарушениях.

Сергей Васильевич уже отметил, что 2015 год в финансовом плане сложился более удачно, чем 2014-й. Мы поучаствовали во многих программах, софинсирование которых осуществлялось за счет бюджета Ленинградской области и бюджета Гатчинского муниципального района. По подпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий» нам удалось отремонтировать два учреждения культуры: это Рейзинский сельский клуб и Терволовский сельский дом культуры. В 2015 году нами подготовлены сметы на работы по ремонту Пудостьского культурно-досугового центра, которые уже получили положительные заключения, ходатайство о включении Пудостьского культурно-досугового центра в данную программу направлено в правительство области. Но мы пока еще не знаем, попадем ли мы в программу в этом году или в следующие годы — это будет известно чуть позже.

Также мы поучаствовали в программе переселения граждан, пострадавших в результате пожара муниципального жилищного фонда. Нам удалось приобрести две квартиры для таких граждан в деревне Ивановка и поселке Терволово. В 2015 году мы в первый раз участвовали в региональной адресной программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда. Несмотря на все положительные моменты этого процесса, наш бюджет серьезно «пострадал» — мы затратили больше денег, чем планировали. Дело в том, что мы расселяем аварийный фонд, который построен очень давно. Например, поселок Пудость, улица Половинкиной,47 и поселок Мыза-Ивановка, улица Шоссейная, 2, который был построен еще в 1917 году. Конечно, таких помещений, как в том доме, с общей площадью 22 квадратных метра приобрести не удалось — сейчас однокомнатные квартиры идут, в основном, от 33-х кв.м. Поэтому пришлось затратить больше денег, чем мы планировали из бюджета. Зато мы выполнили эту программу в полном объеме, нами приобретено по этой программе 7 помещений, и два освободились в 2015 году. Мы готовы расселить полностью эти два дома.

Мы поучаствовали в программе развития и строительства дорог. Нам удалось получить софинансирование из бюджета правительства Ленинградской области в размере более пяти миллионов рублей. Мы отремонтировали в ушедшем году дороги в асфальтовом исполнении: дорогу в Большом Рейзино с тротуаром; дорогу в поселке Терволово — улица Школьная; три дворовых территории — в деревне Ивановка, в поселке Пудость (улица Зайончковского, 11) и в поселке Мыза-Ивановка (улица Шоссейная, 32а). Не все, что мы планировали по ремонту дорог, удалось сделать в 2015 году. Но я хочу заверить, что все работы мы продолжим в 2016 году и постараемся оправдать надежды наших жителей.

2015 год был юбилейным — год 70-летия Великой Победы. Очень много было проведено мероприятий на территории поселения. Огромное спасибо всем работникам культуры за их идеи, что-то новое, что они привнесли в наши праздничные мероприятия. Состоялось награждение медалями наших уважаемых ветеранов. В первый раз была проведена акция «Бессмертный полк» не только в поселке Пудость, но и в Терволово.

СМС: Что будет со сгоревшим домом по 4-й Тяговой, 1?

Елена Иваева: В 2013 году произошел пожар в 8-квартирном жилом доме по адресу: поселок Мыза-Ивановка, улица 4-я Тяговая, 1. Этот дом был признан аварийным и подлежащим сносу. Он подавался в реестр вместе с теми домами, что были расселены в 2015 году. Но, к сожалению, туда не вошел, т. к. правительство области включало в этот реестр дома, признанные аварийными до 1 января 2012 года. Этот дом сгорел в 2013 году. Поэтому в 2015 году в Комитет по строительству администрацией поселения была направлена заявка, и этот дом был включен в новый реестр аварийных домов Ленинградской области.

СМС: Когда в Пудости будет аптека?

Елена Иваева: В Пудости есть помещение, которое всегда занимала аптека. Но это помещение является собственностью Гатчинского муниципального района, и в настоящее время уже подписано постановление о передаче этого помещения в безвозмездное пользование Гатчинской центральной межрайонной больнице для организации дневного стационара. В прошлом году Гатчинский район дважды проводил аукцион на сдачу в аренду этого помещения. Но почему-то не нашлось желающих организовать в этом помещении аптеку.

Мы сейчас оценивает помещение в здании банно-прачечного комбината в поселке Пудость, попробуем его также выставить на аукцион и постараемся привлечь предпринимателей, которые ведут эту деятельность. Пока только так.

СМС: Вопрос от многодетной семьи (4 ребенка) из Мызы-Ивановки, улица Железнодорожная,21: когда дадут жилье?

Елена Иваева: Вам нужно прийти на прием в администрацию поселения. С собой иметь документы и форму 9.

СМС: Какие дворы будете делать в 2016 году?

Елена Иваева: Если рассматривать тот план благоустройства, который мы утвердили в рамках бюджета 2016 года, то мы планируем сделать дворовые территории в поселке Мыза-Ивановка, улица Шоссейная, 32, поселок Терволово, улица Ленинградская, 7. Хочу также отметить, что нами осмечены все дворовые территории в поселке Терволово — они уже получили положительное решение, и при наличии средств мы будем работать.

СМС: Когда наведете порядок в «Кивенапе» с коммунальными услугами?

Сергей Коняев: За 2015 год прошло две встречи с жителями этого жилого комплекса. Нам удалось достаточно много сделать, мы приглашали подрядчика, который выполнял все эти работы. Недавно мне пришел от подрядчика ответ на все те вопросы, которые мы с жителями обсуждали — заранее был вывешен график проводимых работ. Думаю, что в конце февраля-начале марта мы встретимся с жителями, пригласим подрядчика и посмотрим, насколько соблюдаются обещания.

СМС: Планируется ли строительство церкви?

Сергей Коняев: Строительство церкви мы давно планируем, и вот, наконец-то, в январе мы встречались с инициативной группой. Главное, у нас есть основной инвестор, который готов профинансировать строительство этой церкви. Поэтому мы сейчас рассматриваем места в Пудости, а именно два участка — напротив СТО, где мойка, и напротив школы. Также в этом году у нас появилась возможность строительства церкви, и инициативная группа была создана, в поселке Терволово, возле памятника. В этом году предполагается, как минимум, закладка фундаментов обеих церквей.

Телезритель 1: Это Большое Рейзино. Около автобусной остановки есть площадь, так вот, там яма на яме — невозможно пройти! Когда кончится это безобразие? Надо что-то делать!

Елена Иваева: Дело в том, что у нас в Большом Рейзино часть дорог — собственность муниципального образования, а часть дорог — регионального значения, т. е. они находятся на балансе Ленинградской области, и мы не можем за счет средств местного бюджета производить там какие-то работы. А речь идет как раз о той дороге, по которой ходит маршрутный транспорт. Мы отремонтировать эту дорогу не можем, но обязательно обратимся в правительство области с тем, чтобы они включили в план ремонта эту дорогу.

СМС: Когда будет горячая вода в Большом Рейзино?

Елена Иваева: В Большом Рейзино, действительно, нет горячей воды. Есть котельная, есть центрально отопление, но горячей воды нет. Несколько лет назад планировалось строительство блок-модульной котельной. А в планах на 2016 год Большого Рейзино пока нет. Есть деревня Ивановка — проектирование блок-модульной котельной.

СМС: Как боретесь с борщевиком?

Елена Иваева: Три года мы участвовали в программе и финансирование шло за счет средств правительства Ленинградской области. Ежегодно мы обрабатывали площадь в размере 21 гектара. В 2016 году эти полномочия переданы на наш уровень, но частичное софинансирование из правительства области останется. Эта программа была рассчитана на пять лет: три года прошло — в течение следующих двух лет мы будем работать, чтобы получить какой-то результат.

СМС: ФАП в Мызе-Ивановке закрыт. Что будет дальше?

Елена Иваева: ФАП, действительно, закрыт. По собственному желанию уволился фельдшер. Жители обращались к нам, а мы, в свою очередь, к главному врачу Владимиру Алексеевичу Иванову и получили такой ответ: весной 2016 года в здании ФАПа будет проведен текущий косметический ремонт, в настоящее время больница занимается подбором кадров.

СМС: Будут ли новые рабочие места в поселении?

Елена Иваева: Совместно с советом депутатов мы стараемся привлекать на нашу территорию больше предприятий. Хочу сказать, что в 2014 году на территории поселения были зарегистрировано 172 организации, на 1 января 2016 года их — 182, и 225 индивидуальных предпринимателей.

Сергей Коняев: В 2016 году мы начнем практику выезда на предприятия на территории нашего поселения. У нас есть птицефабрика «Скворицы» — это два огромных комплекса со всеми коммуникациями, которые есть. И мы обязательно проведем переговоры, чтобы туда можно было привлечь новых предпринимателей. А те условия, которые необходимо будет создать, мы подумаем, как организовать.

СМС: Когда будет газификация деревни Алапурская и улицы Победы в Мызе-Ивановке?

Елена Иваева: Вопрос газификации, наверное, самый острый. Хочу сказать, что мы встречались с руководством «Леноблгаза»: в Мызе-Ивановке день нет межпоселкового газопровода — эти газопроводы строит «Газпром» за собственные средства. Только потом населенные пункты могут газифицироваться. В проекте этой программы (она еще не утверждена, но есть согласованный проект) Мыза-Ивановка записана: на 2019 год — проектирование, на 2020-й — строительство межпоселкового газопровода. С деревней Алапурская немного сложней — в программу до 2020 года деревня не попала. В 2015 году подведен газопровод до деревни Покизен-Пурская. А эти деревни — Покизен-Пурская, Юля-Пурская, Алапурская — практически переходят одна в другую. Сейчас мы рассматриваем вариант газификации граждан, но по коммерческой цене.

СМС: Вопрос по поводу газа и электричества на улице Речная в деревне Покизен-Пурская.

Елена Иваева: Про газ я уже сказала.По поводу электричества: улица Речная освещена, и если перегорают лампы, граждане звонят, мы их меняем.

СМС: Котельниково. Когда будет поставлен новый трансформатор? Часто нет света.

Елена Иваева: Я не готова сейчас ответить на этот вопрос. Дело в том, что я направила запрос в «Ленэнерго» с просьбой рассказать населению, что было сделано в 2015 году и что будет сделано в 2016-м. Но, к сожалению, ответа пока не получила. Я обязуюсь сама лично доехать до руководства и уточнить все эти вопросы. И если вам не сложно, можно позвонить в администрацию или по почте отправить заявление, и я отвечу на ваш вопрос.

СМС: Когда будут менять линии электропередач на улице Гатчинская мельница.

Елена Иваева: Ситуация такая же. А вообще, реконструкция Мызы-Ивановки должна была завершиться еще в 2013 году. По каким-то объективным или, может быть, субъективным причинам реконструкция до железной дороги завершена полностью, а то, что после, в том числе и Гатчинская мельница, пока не реконструировано.

СМС: Когда будут греть полотенцесушила на Зайончковского,11?

Елена Иваева: В администрацию поселения таких обращений не поступало. Пожалуйста, обращайтесь – будем разбираться.

СМС: Когда будет работать наша баня?

Елена Иваева: Наша баня закрыта с июня 2015 года в связи с тем, что закончился договор аренды. Как я уже объясняла, сдавать помещение мы можем только через аукцион. Когда мы подготовили всю необходимую документацию, выяснилось, что в техническом паспорте на здание есть техническая ошибка, которую надо исправить, иначе все наши действия будут неправомерными. А исправлять эту техническую ошибку нам приходится уже полгода, потому что все теперь осуществляется через Кадастровою палату Ленинградской области, которая находится на Чапаева,15. Покаока идет переписка – то один документ затребуют, то другой. Но хочу сказать, что за то время, что баня закрыта, мы смогли отремонтировать парную, заменить сантехническое оборудование, поставить стеклопакеты. И еще мы планируем выполнить ремонтные работы по электрике.

СМС: Когда будет ремонт в ДК Пудости?

Елена Иваева: Нами осмечены ремонтные работы в Пудостьском культурно-досуговом центре, также получено положительное заключение в «Леноблэкспертизе», и все эти документы направлены в правительство Ленинградской области по включению нас в программу. Но результатов мы пока не знаем.

Галина Паламарчук: О программе капремонта расскажите, пожалуйста: как поселение участвует и какие планы на 2016 год?

Елена Иваева: На 2016 год мы не подавали заявок на участие в программе по капитальному ремонту. Но в 2015 году мы провели обследование двух домов: деревня Черново, дом, 46 и поселок Мыза-Ивановка, улица 4-я тяговая, 2. Сейчас нами готовятся документы, чтобы попасть в программу на 2017 год.

СМС: Медики в Ивановке…

Елена Иваева: Я не вижу никаких проблем с «медиками в Ивановке» — там работают замечательные специалисты. Может, вопрос связан с тем, что участок врача общей практики расположен в здании детского сада? Да, это не очень хорошо. Но в 2015 году администрацией поселения проведены работы по межеванию и постановке на кадастровый учет участка для строительства ФАПа как отдельного здания. Этот вопрос сейчас рассматривается в правительстве Ленинградской области.

Галина Паламарчук: Какие главные задачи перед собой вы ставите в 2016 году?

Елена Иваева: Мы продолжим работы по благоустройству наших населенных пунктов, продолжим работу с программами. Будем стараться делать все возможное, чтобы наши жители чувствовали заботу, внимание, чтобы поселение становилось более комфортным для проживания, чтобы наши граждане были довольны нашей работой и нами.

Сергей Коняев: Я бы хотел добавить, что одна из основных задач – это привлечение инвесторов на территорию нашего поселения, так как населенные пункты, действительно, большие, а рабочих мест в поселении мало. И программу, о которой мы говорили, – социально экономического развития – в 2016 году мы планируем довести до серьезного уровня.