Рождественское поселение: о газификации, дорогах, музеях и мусоре
В программе «Открытая власть» на телеканале ОРЕОЛ47 в прямом эфире на вопросы телезрителей ответили руководители Рождественского поселения: Михаил Ефимович Заславский - глава, Сергей Александрович Букашкин – глава администрации. Тема эфира: итоги 2019 года, планы на 2020 год.
Галина Паламарчук:
- Одним из важных событий прошлого года стали муниципальные выборы. Совет депутатов во многих поселениях обновился, как и в вашем. Давайте с этого и начнем.
Михаил Заславский:
- На трех избирательных округах были организованы 4 избирательных участка. В результате в совет депутатов было избрано 11 человек. Проведено 7 заседаний совета депутатов в новом составе. Принято 60 решений. Основные вопросы: исполнение бюджета, внесение изменений в бюджет, утверждение бюджета на очередной год, передача полномочий, разработка и утверждение Положений. Проведены публичные слушания бюджета за 2019 год и по проекту бюджета на 2020 год. Поступило 11 запросов из прокуратуры, из них три протеста.
Депутаты принимали активное участие в формировании муниципальных программ по дорожной деятельности, благоустройству, спорту. Совет депутатов работает в тесном контакте с администрацией Рождественского поселения, с советом ветеранов, с молодежным советом и участвует во всех мероприятиях, проводимых на территории поселения. Основная работа совета – контроль за исполнением бюджета. Так, исполнение бюджета в 2019 году составило по доходам 51 млн 104 т. р., по расходам 50 млн 723 т. р.
Сергей Букашкин:
- Бюджет в 2019 году выполнен на 82,9% по доходной части, на 84% - по расходной, если говорить без тех субсидий, которые нам выдавались по музейным дорогам (к Дому станционного смотрителя и усадьбе в Рождествено). Дорогу к Дому станционного смотрителя мы построили, но не можем пока сдать ее в связи с тем, что проект немного переделывается и должна быть новая госэкспертиза. По дороге к усадьбе в Рождествено не было взаимопонимания у проектировщиков по самому музейному центру, средства к нам в бюджет не пришли, и за счет этого упали и доходная, и расходная части.
Основная статья расходов в бюджете у нас культура, это 31,9%. В прошлом году было 28%, в этом году побольше, поскольку провели ремонт системы отопления в ДК Батово и отремонтировали помещение бывшей столовой.
Жилищно-коммунальное хозяйство – 12,7% и национальная экономика – 18,5%. В жилищном хозяйстве – 17,1% - благоустройство, 17,8% - дорожное хозяйство национальной экономики.
Поступления по налогам составили 108%, неналоговые доходы – 93%.
В прошлом году мы поработали с недоимкой, и у нас лучшие показатели по Гатчинскому району. И все-таки остаются большие недоимки по налоговым поступлениям – 4,8 млн, которые поселению очень бы пригодились, и по неналоговым – 640 т. р. В основном, недоимка - по земельному налогу и по налогу на имущество. К сожалению, граждане считают, что, если участок поставлен на кадастр, этого достаточно. Дома тоже надо ставить на кадастровый учет, и с этого платить налог на имущество. Граждане, которые приватизировали свои квартиры, считают, что после приватизации оплачивать ничего не должны. Но налог на имущество рассчитывается и на приватизированные квартиры.
Если говорить по дорожному хозяйству, то мы здесь больше работаем с дорожным комитетом Ленинградской области, который нам последние годы предоставляет субсидии и, естественно, мы вкладываем свое софинансирование. Практически, за эти годы полностью прошла реконструкция асфальта в Батово плюс четыре пешеходные дорожки. В Рождествено мы закончили самые сложные дороги. Осталась дорога по ул. Терещенко, 1, и за счет субсидий мы данную дорогу планируем сделать в этом году. И дороги в поселке у нас будут полностью сделаны.
Есть потребность населения в пешеходных дорожках, и это мы берем на заметку. Скорее всего, это пойдет не по программам, а если пойдет, то хотелось бы, чтобы это была программа «Комфортная среда», по которой мы можем подготовить и сметную документацию, и проектную, на которые тоже уходят средства.
Что касается частного сектора, то по программам у нас завершено асфальтирование ул. Центральная в Рыбицах, ул. Болотная, где находится мемориал жертвам концлагеря. В прошлом году нам трехгодичную сумму субсидий выдали в один год, и мы закончили ул. Коли Подрядчикова. В дальнейшем будем смотреть дороги, для ремонта которых нужны проекты. Район дал нам средства на щебенку: мы закончили все, что обещали людям в Старой Выре, по проездам в Рыбицах, закончили ул. Ленина и частично стоянку у «Пятерочки».
В 2020 году по областному закону №3 идет благоустройство территории вокруг дома по ул. ГЭС-8 (асфальтирование, установка ограждения, ремонт канав).
По программе «Комфортная среда», если нам все-таки дадут деньги из федерального и областного бюджетов, мы планируем благоустроить территорию у двух 2-этажных домов №№ 12, 14 по ул. Болотной. Пока планируем по 147-му областному закону содействия старостам отсыпать в щебне две улицы в Дивенском.
Установлено 18 детских площадок в населенных пунктах. Постоянно приходится их ремонтировать, красить. Детская бригада помогает в этой работе летом. В прошлом году за счет финансирования депутатов Законодательного собрания сделали две детские площадки в Даймище и в Лядах. На будущий год за счет такого же финансирования планируем сделать детскую площадку в Батово на месте существующей, но с резиновым покрытием.
Галина Паламарчук:
- Жители спрашивают, какова судьба моста в Батово и не только этого моста?
Сергей Букашкин:
- Деревни Батово и Даймище соединяют 4 моста: один бетонный автомобильный и три пешеходных. На так называемый Рылеевский мост напротив конторы ЗАО «Оредеж» долго и муторно в течение двух лет готовили проектную документацию вместе с комитетом по дорожному хозяйству. Наконец, в прошлом году мы ее получили, оплатили. Финансирование строительства нового моста на этом месте с демонтажем старого будет проводиться на следующий год с нашим софинансированием. Что касается моста, который идет от д. № 6 до деревни Даймище, то он пока в рабочем состоянии. На нем доски выбивались, ступеньки падали, но ремонт сейчас произведен. Надеюсь, что и в дальнейшем мы будем заниматься текущим ремонтом, но мост простоял у нас почти 25 лет. Это наш первый мост, проект был сделан кафедрой мостов Петербургского университета путей сообщения. Сейчас мы проводим обследование данного моста, с этим институтом заключили соглашение. По результатам обследования и полевой экспертизы будет приниматься решение. При положительных результатах будем делать сметную стоимость и настил делать из набивной сетки, из которой сделан проход на Даймище. Если экспертиза окажется отрицательной, то готовим сметную экспертизу на ремонт или снос данного моста с разработкой сметной документации по строительству. Но все эти расходы пока возлагаются на нас.
У нас разные мосты: с берега на берег, есть понтонный мост, Рылеевский будет вантовый, такого у нас еще не было. Он на фанерных трубах, скрепленный тяжами. Жаль, что со временем все ветшает, но пока мост существует. Мы хотели экспертизу сделать еще в прошлом году, но не смогли в связи с тем, что у нас много денег ушло на снегоочистку (работало пять бригад, было 8 тракторов, которые работали даже ночью).
Галина Паламарчук:
- Как по территории Рождественского поселения пройдет новая трасса Киевского шоссе?
Сергей Букашкин:
- Киевское шоссе - федеральная трасса, но Вологодский институт «Севзапдор», выигравший тендер на подготовку проекта строительства, с нами на публичных слушаниях согласовывал многие вопросы, и по территории населенных пунктов данная дорога не пойдет. Она пойдет между населенными пунктами, чтобы не создавать аварийную ситуацию, будет уходить до высоковольтки между Поддубьем и Новым Коленом и выходить за заправкой в Рождествено. Виадук будет построен на Вырской трассе (Выра-Сиверская). Дорога будет прямая, будет подземный переход в Рыбицах по районной дороге. Было у нас обращение к федеральным службам сделать такой же проход для сельхозтехники и миграции животных у деревни Новое Поддубье. Эти предложения учтены, завтра я дам ответ, что нам он необходим. Сейчас идет проектирование дороги, которая заканчивается в Колпанах. Следующий проект - от Колпан через Никольское и Рождествено. Этот кусок будет строиться и уходить с территории населенных пунктов, мы сами просили это.
Галина Паламарчук:
- Когда откроют Дом станционного смотрителя?
Сергей Букашкин:
- Из 4-х государственных программ, по которым получено финансирование правительства России и Всемирного банка, три гранта выиграли наши учреждения: Дом станционного смотрителя, усадьба Рождествено и парк усадьбы Рождествено. То есть, в эти объекты будут вкладываться деньги для их реставрации. Около года идет реставрация Дома станционного смотрителя с условием, что там будет благоустройство территории, автостоянки, котельная и, может быть, какой-то административно-хозяйственный корпус.
Что касается других грантов, то планировалось, что в 2021 году может уйти на реставрацию усадьбы Рождествено. Мы сейчас готовим предложение, куда можно перевести на время реконструкции ту экспозицию, которая существует в музее.
Строится многофункциональный музейный центр, подрядчиком там является Дирекция музеев Ленинградской области. В прошлом году было приостановлено строительство. В октябре прошлого года вернулся «Метрострой», и работа сейчас продолжается. Мы надеемся, что осенью 2021 года музейный центр заработает. Надеемся, что и рабочих мест будет для нас достаточно. Там будут реставрационные мастерские, книгохранилище, выставочные залы и другое. Будет большой музейный центр, даже, наверное, на несколько областей. А мы превращаемся в музейную столицу.
Еще есть вопрос между музейным центром и Киевской трассой.
Появились инвесторы, чтобы создать соответствующую инфраструктуру с гостиницами, кафе, автостоянками. Там 1,5 га и развернуться есть где.
Галина Паламарчук:
- Спрашивают, можно ли с Межно пройти пешком до Рыбиц?
Сергей Букашкин:
- Можно, но в резиновых сапогах. Данная дорога проходит по территории Дружногорского поселения. Мы стараемся в зимний период ее содержать, но в нынешнюю зиму трудно это делать, потому что очень много воды. В весенний период вообще затапливает все. Вопрос стоит на контроле. Строится там дачный поселок между двумя деревнями. Надо бы привести дорогу в порядок хотя бы по пешеходной части. Чуть разбогатеем и сделаем.
Галина Паламарчук:
- Очень ждут спортивную площадку для подростков в Дивенском.
Сергей Букашкин:
- Спортивно-тренажерные площадки у нас установлены в Рождествено и в Батово. Кроме того, сделана хорошая школьная площадка и с нашей помощью, и с помощью депутатов ЗАКса. В прошлом году мы закончили строительство хоккейной коробки, в этом году доделывали ограждение. Работали и ребята молодежного совета.
Что касается Дивенской, то детская площадка там установлена, но поселок находится в очень сжатых границах, и большой территории, где бы могли эту площадку разместить, там нет. Другое дело, что есть территория у Дивенской школы, которая в прошлом году у нас объединилась с Рождественской. У них есть прекрасная территория около школы. Я думаю, что мы сможем помочь им с установкой оборудования, и наши ребята смогут там заниматься. В этом году идет софинансирование по детской площадке в Батово, поэтому помочь с оборудованием получится вряд ли, а вот на будущий год, может быть, вместе с комитетом образования какие-то средства будем изыскивать.
Галина Паламарчук:
- Спрашивают, когда будет ФАП в Дивенском?
Сергей Букашкин:
- Ситуация такова. В 2014 году мы подобрали земельный участок рядом с ДК. Сначала требования были на 20 соток, потом 10. Участок стоит на кадастровом учете, пригоден для строительства и входит в план этого года. Мы надеемся, что ФАП будет построен, а квартира, в которой он находится сейчас в жилом доме, будет предоставлена, как служебная, фельдшеру, который будет работать. Сейчас, конечно, положение никуда не годится: два раза в месяц принимают терапевт и педиатр.
Галина Паламарчук:
- Спрашивают, когда в амбулатории будет нормальный прием врачей?
Сергей Букашкин:
- Это прерогатива области. За несколько месяцев перед Новым годом на территории действительно был один врач, не было ни медсестры, ни фельдшера. Сейчас ситуация изменилась. Я встречался с нашей заведующей амбулатории. С 1 февраля введены талоны, и заведующая считает, что порядка стало больше. Но принимать врачи будут всех, кто пришел на прием, и не только людей с талонами.
Галина Паламарчук:
- Спрашивают, когда будет ремонт дорог в Межно (ул. Школьная и Центральная), и дорога по улице лесничества – в ужасном состоянии.
Сергей Букашкин:
- В Межно дорога по ул. Школьная ремонтировалась совсем недавно (2016 год), чуть позже ремонтировалась Центральная. Ремонт был ямочный, а щебенка есть щебенка. В весенний объезд дорог будем смотреть, что давать в план ремонта совету депутатов для утверждения. Если дорога, действительно, в таком состоянии, то она будет в план включена, если нет, то у нас есть дороги в более худшем состоянии (только в Дивенской – 25 улиц), хотя в Дивенской ежегодно 1-2 улицы ремонтируем.
Что касается лесничества. Дорога до лесничества является продолжением улицы Урицкого. Улицы Урицкого и Володарского в поселке находятся в региональной собственности. Ремонтировать надо, но пока поселок к нам не перешел, и само лесничество не включено в черту населенного пункта. Будем в этом году решать этот вопрос не только по дороге, но и по линии электропередач тоже. Будем делать комплексный план по этой территории. Там 10 блочных домов, которые нужно и электрифицировать, и подъезды к ним сделать. Но это произойдет не в следующем году, а чуть позже.
Что меня еще волнует по лесничеству, так это то, что по территории данного поселка и по ул. Урицкого, к сожалению, вывозят лес арендаторы, с нами не согласовывая, только уведомляя. Мы в генплан и в правила землепользования и застройки внесли положение, что там, где живут люди, территория лесных фондов должна включатся в черту населенных пунктов. Есть комиссия при правительстве, сейчас будем заключать договор (областное БТИ не доработало по 4 населенным пунктам), будем искать по конкурсу организацию, которая будет решать вопросы по установлению границ. Тогда и поселок нам перейдет.
Галина Паламарчук:
- Какова судьба здания Рождественской больницы, и будет ли больница работать в будущем?
Сергей Букашкин:
- Данные вопросы с уровня района перешли на уровень области. Собирались мы в прошлом году большим кворумом по судьбе больницы, по всему здравоохранению в Рождествено сход состоялся. Мое мнение и то, что нам отвечает комитет здравоохранения, что данное здание не приспособлено для медицинских нужд и оказания соответствующих услуг. К сожалению, я думаю, что восстановить здание больницы в том качестве, каким оно было, не представляется возможным. Областной комитет нам рекомендует данное здание принять в муниципальную собственность и использовать по своему усмотрению для решения вопросов местного значения.
Галина Паламарчук:
- Какие, например, могут быть вопросы местного значения?
Сергей Букашкин:
- Это и МФЦ, которое, видимо, будет располагаться в Батовском ДК, где будет проведен ремонт и одно окно будет открыто. Тот же аптечный киоск, который сейчас находится в амбулатории и до сих пор не работает (нет фармацевта), можно какие-то помещения сдавать в аренду и т. д.
Галина Паламарчук:
- Когда будет газифицировано Новое Поддубье?
Сергей Букашкин:
- Хочу сказать вообще о газификации. В 2018 году мы сделали пять схем газификации населенных пунктов (Межно, Рыбицы, Выра, Рождествено, Замостье) вдоль того магистрального газопровода, который у нас проходит от Сиверской. В прошлом году мы попали в проектные работы по Выре и по Замостью. Выра у нас оказалась наиболее насыщенной юридическими лицами, которым эти котельные нужны, в том числе и трактир, и магазины, и «Вимос». В Рождествено таких точек меньше. Там газопровод идет к музейному центру, 25 хозяйств уже подключились к этому газопроводу, и храм Рождества святой Богородицы тоже находится на газовом отоплении. В этом году поданы заявки на проектные работы еще по трем населенным пунктам. Это Рыбицы, Межно и Рождествено. Это те населенные пункты, которые не требуют строительства межпоселкового газопровода, которым занимается «Газпром». Надеемся, что хотя бы два населенных пункта у нас возьмут. Совместно с отделом газификации района подкорректировали немного план «Газпрома»: в программе, которую нам прислали, не было поселка Дивенский. Нас все время с ним выкидывают, считая, что там нет социально значимых объектов, кроме школы, конечно, но школа – на угле. Поэтому в эту программу (2021-2025 годы) включен межпоселковый газопровод до поселка Дивенский. Нас поддерживают соседи – Лужский район, которые тоже собирается межпоселковый газопровод протягивать, поэтому на паях получится быстрее. Поэтому дивенских жителей могу порадовать. У нас поставлена задача перед специалистом, перед старостой, перед инициативными комиссиями в Дивенской - собрать заявления установленного нами образца по газификации, чтобы мы знали, сколько дачных домов во владении, сколько местных жителей собираются газифицироваться. Потому что мы перед «Газпромом» будем отвечать за все это.
Что касается Нового Поддубья, то здесь также необходим поселковый газопровод. Сейчас разговор ведется, что его будут прокладывать от Нового Колена через Тихковицы до Старого Поддубья. Но когда это будет, я пока не знаю. Мы просили поставить хотя бы проектные работы пораньше. Поскольку там деревни еще и Большеколпанского поселения, поэтому, видимо, делать будем тоже на паях. Количество населения небольшое, в основном, дачное, то есть они будут оплачивать работы 100%, никаких субсидий здесь не будет. Пока рано об этом говорить, но, если есть желание, заявления собрать можно. Я думаю, что это будет в пределах 2022-2023 годов.
Галина Паламарчук:
- Спрашивают, как будут вывозить мусор в Даймище? Сколько площадок будете устанавливать?
Сергей Букашкин:
- Что касается мусорной реформы, то могу сказать мое видение этого вопроса. В основном, сейчас вывоз мусора от многоквартирных домов в Дивенском производится «Спецтрансом». Контейнеры уже установлены, и вопрос решен. В Дивенской мы вдоль железной дороги поставили контейнеры, будем смотреть. Если жители будут недовольны, то будем передвигать контейнера на другие места. Единственная деревня Замостье, которая контейнерным способом пользуется давно, ежегодно летом жители собирают сход, определяют суммы уплаты, и есть агент, который этим занимается. Купили «лодку» 8 куб.м. на деревню и вопросов никаких нет. Ушел агент, начали платить региональному оператору. Вопросы об оплате и графике вывоза, я считаю, поднимает тот, у кого договора никогда не было. Потому что 350 рублей за вывоз мусора «ЭКО-точке» мы платили все время. Я сам житель Даймище. Должен сказать, что из 10 населенных пунктов и из частного фонда в Рождествено вывоз производится пока «ЭКО-точкой». Мы бы хотели оставить этот метод, поскольку «ЭКО-точка» на этой неделе заключает договор с управляющей компанией по вывозу мусора, договоры участников заключены, «ЭКО-точка» удовлетворяет всех. Представьте, строить 33 контейнерных площадки, выкидывать по 250 т. р. За каждую на это. А здесь человек выставил бачок, проехала машина, мусор забрала, он по улице не летает. Удобнее намного.
Контейнеров не изготовлено столько, сколько нам нужно. Мы ежемесячно даем списки, где контейнеров нет. А в Выре так вообще некуда ставить эти контейнера. В Даймище плотная застройка, дом к дому. Но задумки есть. Если не получится с «ЭКО-точкой», то по всем населенным пунктам места для установки контейнеров определены. К сожалению, Роспотребнадзор посмотрел и согласовал только половину. Я думаю, что за счет областных субсидий на три года 17 контейнерных площадок, в том числе и у кладбищ, будем готовить. За свои деньги у нас это, естественно, не получится, мы надеемся на субсидии. Должна быть какая-то определенность в методах вывоза, а ее до сих пор нет.
Галина Паламарчук:
- Спрашивают, у кого в подчинении находится местное кладбище? На одном кладбище наведен порядок и регулярно вывозится мусор, а на другом, за мостом, кладбище в плачевном состоянии: горы мусора, завалы из деревьев. Как навести порядок и на этом старом кладбище?
Сергей Букашкин:
- Скорее всего спрашивают или про кладбище в Даймищах, или по Слободке в Рождествено. Эти кладбища закрыты для захоронения, кроме урн. С больших кладбищ мы вывозим мусор два раза в год как несанкционированные свалки. Три кладбища поставили на кадастровый учет. Еще четыре кладбища сданы в кадастровую палату. КУИ должно передать их нам в постоянное пользование, тогда мы и начнем разработку всей документации по санитарным зонам кладбищ, по уборке и проведению конкурса на организацию, которая будет заниматься содержанием кладбища.
Некоторые граждане умудряются свой бытовой мусор вывозить на кладбище. Вот это никуда не годится. Не зря, наверное, ТКО сделали вместо ТБО. Мы живем в деревне, у каждого компостная яма и пищевые отходы должны уходить туда; есть печки, где можно сжигать бумагу. В контейнере должны быть стекло и пластмасса.
Галина Паламарчук:
- Спрашивают, будет ли раздельный сбор мусора?
Сергей Букашкин:
- Нам для начала надо приучить население сдавать и вывозить мусор. Когда-то мы придем к раздельному, но я думаю, что в деревнях надо зациклиться сначала на том, чтобы мусор вывозился.
Галина Паламарчук:
- Какие у вас планы на празднование 75-летия Победы?
Сергей Букашкин:
- Еще к 70-летию Победы на всех братских захоронениях были обновлены новые памятники, новые стелы. Да, будем собираться штабом, смотреть, что сделать в этом году. Скорее всего, это будут вопросы благоустройства, покраски ограждений. В этих вопросах нам очень хорошо помогает школа, закрепленные шефские организации. Праздник для ветеранов устроим, поздравим их. Осталось всего 67 человек, а в свое время было около 300. В прошлом году мы пообещали свозить делегацию наших ветеранов на новую панораму прорыва блокады. Спасибо ЗАО «Оредеж» и РАЙПО, которые спонсировали это мероприятие, и ветераны получили удовольствие. Мы взаимодействуем с советом ветеранов. Большое спасибо Зинаиде Ивановне Живодровой. Каждый год у нас начинается с составления списков ветеранов. Есть те, кому 95 лет, а в прошлом году в Дивенской женщине-ветерану исполнилось 100 лет. Планов много, надеюсь, мы справимся.