Гатчинская городская прокуратура об изменениях законодательства

Какие изменения предстоят в части внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги?

Федеральным законом от 24.06.2025 года № 177-ФЗ внесены изменения в статьи 155 и 171 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 6 и 7 Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». Так, с 1 марта 2026 года вводится единый срок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги - ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за истекшим. В настоящее время предельный срок внесения платы, согласно общему правилу, - до 10 числа следующего месяца.
Также законом скорректирован срок направления платежных документов - не позднее 5 числа месяца, следующего за истекшим месяцем (сейчас - не позднее 1 числа).
Установленные сроки внесения платы и направления платежных документов нельзя будет изменить договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания жильцов. Кроме того, принятым законом внесены уточнения в виды информации, размещаемой в ГИС ЖКХ (в т.ч. включена информация об исполнительных производствах по взысканию задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг).

Каким образом управляющие компании должны отчитываться перед жильцами многоквартирных домов?

Федеральным законом от 07.06.2025 года № 125-ФЗ внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации, касающиеся формы отчетности управляющих компаний перед жильцами многоквартирных домов.
Нововведениями устанавливаются требования к управляющим организациям, ТСЖ, жилищным кооперативам, иным специализированным потребительским кооперативам в течение первого квартала текущего года представлять собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о деятельности по управлению многоквартирным домом за предыдущий год.
Также указанный отчет необходимо размещать в государственно-информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Перечень сведений, обязательных для отражения в отчете о деятельности названных организаций, и форма такого отчета устанавливается Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой России) от 07.02.2024 № 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21.07.2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».
Федеральный закон вступает в силу с 01.09.2025 года. Требование о размещении отчетов в ГИС ЖКХ подлежит исполнению начиная с первого квартала 2026 года.

Что такое маневренный фонд?

Жилые помещения маневренного фонда относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (п. 3 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекс РФ).
Такие жилые помещения предоставляются гражданам из расчета не менее 6 кв. метров жилой площади на одного человека и предназначены для временного проживания следующих лиц:
- граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма (ч. 1 ст. 88 ЖК РФ);
- граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;
- граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;
- граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания, в том числе в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
- иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.
Вопросы предоставления жилья из маневренного фонда отнесены к ведению органов местного самоуправления муниципальных районов (п. 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).
Для получения жилого помещения из маневренного фонда, при наличии соответствующих оснований, необходимо подать заявление в уполномоченный орган муниципалитета.
К заявлению, как правило, прилагаются документы:
- удостоверяющие личность заявителя и проживающих с ним граждан;
- подтверждающие наличие оснований для предоставления соответствующего жилья (например, сведения о проведении капитального ремонта, справка о пожаре, банковская выписка о задолженности перед кредиторами и иные документы);
- о собственности - правоустанавливающие документы на жилое помещение, в котором в настоящее время невозможно проживать;
- об отсутствии иного жилого помещения у заявителя или его родственников, пригодного для проживания.
Следует отметить, что назначение маневренного жилого фонда состоит в том, чтобы при возникновении определенных обстоятельств, в том числе непредвиденного, чрезвычайного характера, оперативно предоставить для временного проживания пригодное жилое помещение гражданам, оставшимся без жилья вследствие капитального ремонта, обращения взыскания на единственное жилое помещение, чрезвычайных и иных подобных обстоятельств.

Что грозит жильцу в случае неисполнения правил пользования газом?

1 июня 2023 года вступило в законную силу постановление Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 года № 410, которым внесены изменения в Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.
Согласно изменениям, техническое обслуживание газового оборудования имеет право проводить специализированная организация, осуществляющая деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, соответствующая установленным требованиям. Такими специализированными организациями являются городские и районные газовые компании по месту жительства.
Нарушение правил грозит отключением газа и штрафом.
В нижеуказанных случаях специалист имеет право отключить газ без предварительного уведомления собственника:
- обнаружение утечки в газовой колонке;
- отсутствие притока воздуха в количестве, необходимом для полного сжигания газа;
- неисправность или вмешательство в работу устройств, позволяющих автоматически отключить подачу газа;
- отсутствие тяги в дымоходах;
- несанкционированное подключение;
- самовольная газификация;
- невыполнение в установленные сроки предписаний органов жилищного контроля об устранении нарушений содержания внутридомового или внутриквартирного газового оборудования;
- проведение с нарушением законодательства РФ переустройства внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.
Газ после предварительного уведомления, могут отключить в случае, если абонент:
- не обеспечил доступ в квартиру специалистов по проведению технического обслуживания;
- не заключил договор на техническое обслуживание;
- производится эксплуатация газового прибора с истекшим сроком годности, работоспособность которого не проверена и не подтверждена.
Кроме того, в ст. 9.23 КоАП РФ установлены размеры штрафов для физических и юридических лиц за нарушение правил обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования:
- за уклонение от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте ВДГО/ВКГО;
- отказ в допуске представителя специализированной организации для выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту ВДГО/ВКГО;
- уклонение от обязательной замены или обязательного диагностирования оборудования в составе ВДГО/ВКГО.

Как заключить договор на ТО ВДГО?
Чтобы заключить договор на техническое обслуживание внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, а также аварийно-диспетчерское обеспечение необходимо обратиться в специализированную организацию по месту жительства.

Что надо знать о ТО ВДГО?
• осуществлять техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования не реже 1 раза в год с учетом минимального перечня выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;
• комплекс услуг по техническому обслуживанию и ремонту ВДГО проводится специализированной организацией на основании заключенного договора;
• для оформления договора в том числе можно обратиться в городскую и/или районную газовую компанию по месту жительства.

Как получить жилое помещение на территории Ленинградской области гражданину, признанному нуждающимся?

По закону малоимущим гражданам, признанным нуждающимися, в Санкт-Петербурге предоставляются жилые помещения государственного жилищного фонда по договору социального найма.
Нуждающимися признаются граждане:
- не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений или членами их семьи;
- являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами их семьи либо собственниками жилых помещений или членами их семьи, обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы (9 кв.м общей площади жилого помещения для проживающих в отдельных квартирах и жилых домах; 15 кв.м - в коммунальных квартирах);
- проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
- являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами их семьи или собственниками жилых помещений, членами их семьи, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень таких заболеваний утвержден Приказом Минздрава России от 29.11.2012 № 987н.
В Ленинградской области полномочиями по постановке граждан на учет наделены администрации районов.
Для принятия на учет гражданин и члены его семьи представляют следующие документы:
- заявление о принятии на учет, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи;
- паспорт или иные документы, удостоверяющие личность и подтверждающие гражданство Российской Федерации заявителя и членов его семьи;
- сведения о составе семьи и степени родства;
- о месте жительства;
- об обеспеченности жилыми помещениями;
- о доходах каждого за 12 месяцев, предшествующих обращению для принятия на учет (для граждан, признанных малоимущими);
- о стоимости находящегося в собственности заявителя и членов его семьи имущества, подлежащего налогообложению (для граждан, признанных малоимущими);
- о праве на предоставление жилья вне очереди и (или) на предоставление жилья общей площадью, превышающей норму предоставления площади жилого помещения (для граждан, имеющих на это право);
- о техническом состоянии жилого помещения (для граждан, занимающих непригодное для проживания жилье);
- об отнесении к следующим категориям граждан: имеющих 3-х или 4х несовершеннолетних детей; имеющих 5 и более н/л детей; имеющих 3-х и более н/л детей, рожденных одновременно; имеющих 3-х и более н/л детей, в числе которых ребенок или дети-инвалиды; ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий; семьи, имеющей детей-инвалидов; инвалидов; Героев Советского Союза, Героев РФ; полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического Труда, полных кавалеров ордена Трудовой Славы.
Жилые помещения предоставляются в порядке очередности исходя из времени принятия на учет.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам:
- жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;
- страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, при которой совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, и не имеющим иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности.
Отказ в принятии на учет может быть обжалован в судебном порядке.

В каком случае могут выселить из жилого помещения по решению суда?

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами
Выселение – это юридическая мера, через которую собственник жилого помещения принимает решение о выселении лиц, которые, по его мнению, не имеют оснований пользоваться его имуществом, путем обращения в районный суд по месту нахождения помещения с исковым заявлением о выселении с приложением необходимых документов.
Дела данной категории рассматриваются с обязательным участием прокурора.
Основаниями для принудительного выселения могут стать: нарушение условий проживания; нецелевое использование жилой площади; систематическое нарушение прав и законных интересов соседей и других жильцов дома; отсутствие положенного ухода за жилым помещением и причинение имущественного ущерба собственнику (арендатору) и другие.
Для удовлетворения исковых требований по делу о выселении истцу в суде необходимо доказать: отсутствие оснований для проживания (расторжение договора найма жилья; признание сделки недействительной), регистрации по месту проживания; фактическое нахождение жильца и его личных вещей в спорном жилом помещении.

Вправе ли гражданин, не проживающий в квартире, не платить за вывоз мусора?

В силу требований Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.
Согласно п.п. 148(34), 148(36) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила), размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) рассчитывается исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении. При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с ТКО рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Таким образом, непроживание в жилом помещении формально не освобождает его собственника от внесения платы за вывоз ТКО.
Исключение из этого правила установлено лишь для лиц, временно (более пяти полных календарных дней подряд, но не более 6 месяцев) отсутствующих в жилом помещении (п. 148.44 Правил).
В этом случае осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение (п. 90 Правил) .
Перерасчет платы за услугу по обращению с ТКО носит заявительный характер.