Хотели, как лучше, а получилось так, что для строительства тротуаров по улице Пушкинской в Мариенбурге у жителей собираются изъять земельные участки. В начале апреля местные жители получили письменные сообщения о планируемом изъятии земельных участков для муниципальных нужд.
Первой мыслью многих было, что это действуют мошенники. Но оказалось, что сообщения разослала администрация Гатчинского округа. Речь идет о реконструкции улицы для обустройства тротуаров с двух сторон, для чего от 62-х участков придется отрезать где-то 4, где-то 5, а где-то и больше квадратных метров.
Наталья Савушкина, жительница дома по ул. Пушкинская:
«Это жилой район с сформировавшейся застройкой, исторической застройкой, участки изначально давали маленькие, 5-6 соток, у кого-то 12, у людей это единственное, что есть, эти участки, многодетные семьи, ни у кого ничего не просят, достраивают, сами все делают, а сейчас мы сталкиваемся с тем, что ради газона надо кому-то снести».
Алексей Детков, житель дома по ул. Пушкинская, председатель сообщества неравнодушных жителей по ул. Пушкинская:
«Почему же проект реконструкции по улице Пушкинской должен идти за счет жителей, когда мы об этом даже не просили? Мы ни в коем случае не хотим вражды и противостояний, очень надеемся, что это какая-то канцелярская ошибка».
Для того, чтобы разобраться в ситуации, администрация Гатчинского округа все-таки собрала жителей в школе №7. Выяснилось, что это не канцелярская ошибка - история уходит в 2016 год.
Елена Березовская, начальник отдела правовой экспертизы комитета юридического обеспечения администрации Гатчинского округа:
«В 2016 году в мае гатчинский городской прокурор обратился в суд с административным иском к администрации Гатчинского района с требованием обустроить тротуары или пешеходные дорожки вдоль участка дороги по улицы Пушкинская на всем протяжении в границах населенного пункта. Решение было вынесено 8 августа 2016 года,12 сентября 2016 года вступило в силу. По требованию было сначала исполнить в течение двух лет решение суда, далее нам была предоставлена отсрочка до 31.12.2021 года, следующую отсрочку нам предоставили до 01.04.2023 года, последнюю отсрочку суд нам предоставил до декабря 2025 года».
В основании иска было указано, что "гатчинской городской прокуратурой в рамках осуществления надзора за состоянием законности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения совместно с отделом УМВД по Гатчинскому району было проведено обследование данной дороги и установлено отсутствие тротуара", после чего гатчинский городской прокурор и обратился в суд от неопределенного круга лиц. Когда решение суда было принято, прокуратура получила исполнительный лист и передала его в службу судебных приставов, сейчас ведется исполнительное производство.
Елена Березовская, начальник отдела правовой экспертизы комитета юридического обеспечения администрации Гатчинского округа:
«Понимая, что в сложившейся застройке исполнение такого решения, как правило, очень сложное, мы в 2019 году обратились в экспертную организацию, в соответствии с которым было установлено, что строительство тротуара по улице Пушкинская возможно только при проведении реконструкции автомобильной дороги».
Надежда Перминова, представитель комитета по архитектуре администрации Гатчинского округа:
«С целью реконструкции улицы в микрорайоне Мариенбург распоряжением комитета градостроительства Ленинградской области в апреле 2020 года было принято решение о подготовке проекта планировки территории, проекта межевания территории с целью размещения линейных объектов, в том числе по улице Пушкинская. Проектной организацией в рамках муниципального контракта, заключенного в 2021 году, была проведена разработка проекта и межевания линейного объекта в соответствии с нормативами. Проект был утвержден Постановлением администрации Гатчинского района 10 августа 2023 года».
По нормативам, действовавшим на момент принятия решения судом, для безопасности движения Пушкинская должна иметь тротуары с обеих сторон. Строители утверждают, что даже в случае одностороннего автомобильного движения ширина проезжей части в 4,5 метра не позволит построить тротуар без изъятия участков.
Тигран Погосян, заместитель главы администрации Гатчинского округа по строительству:
«По Офицерской позволяет, по Бородина позволяет, по Кустова позволяет, по Пушкинской не позволила, если мы уходим в проектирование, то мы должны соблюдать все строительные нормы на момент проектирования, а это предусматривает, независимо от того, двухполосное или одностороннее движение, ширину полосы 4,5 метра и тротуары с двух сторон, потому что жилая застройка у нас с одной и другой стороны».
Сергей Кононов, начальник отдела по дорожному хозяйству комитета ЖКХ администрации Гатчинского округа:
«У дорог бывает два вида категории: техническая и эксплуатационная. 200 автомобилей в сутки — это эксплуатационная. Их нет! Я стоял считал - за час проехало четыре машины, но проектировщики должны использовать техническую категорию, которая предусматривает ширину проезжей части, ширины обочин, глубину водоотводных канав».
В итоге заложниками ситуации стали жители улицы Пушкинская.
Алексей Караваев житель дома по ул. Пушкинская:
«Уму непостижимо! Здесь бы сделать одностороннее движение, значок поставить, что мы находимся в пешеходной зоне, 20 км/час, да мы бы ползали там и в ладошки хлопали».
Наталья Савушкина:
«Мы хотим, что у нас улица была безопасной для нас и для наших детей. Но такого количества потока, который предполагает двухполосное движение, у нас нет, да и во всем Мариенбурге разве что улица Рошаля с двухсторонним движением. 50 процентов улиц в Мариенбурге вообще без асфальта».
Житель дома по ул. Пушкинская:
«Когда экспертиза приезжала из Тосно, она обследовала дороги, она заходила на участки? Она видела, что после изъятия земли получится? А получится вот что: септики надо переустанавливать, значит, надо технологически все полы в доме снимать, потому что септики должны быть от забора не меньше чем два метра по СНИПам и по ГОСТам у всех у нас должно быть от дома до забора минимум три метра, то мы когда принесем новый кадастр, нам Росреестр завернет, и мы не только не сможем продать свой дом, но даже и в аренду не смогут люди».
Жители не скрывают своего возмущения и тем обстоятельством, что все это время администрация не выходила с ними на диалог.
Алексей Детков:
«У вас какое-то время назад была проблема - на вас в суд подала прокуратура, у меня лично есть возмущение в чем? Вы не могли просто написать письмо, что у нас есть такая ситуация, а не рассылать письма, что мы изымаем у вас землю, чтобы всю эту толпу взбудоражить на собрание, а потом заявить: давай искать компромисс. Но это просто не по-человечески!».
При этом, как это часто бывает в России, за 9 лет нормативы изменились.
Сергей Кононов, начальник отдела по дорожному хозяйству комитета ЖКХ администрации Гатчинского округа:
«Принято решение по иску прокуратуры в 2016 году. Действующие на тот момент нормативы предусматривали строительство тротуара. Сейчас на дорогах пятой категории, которой является ваша улица, она является по сути проездом, строительство тротуаров не требуется, не является обязательным, буду говорить точнее, но есть решение суда».
Галина Паламарчук, депутат совета депутатов Гатчинского округа:
«Сейчас идет исполнительное производство - мы правильно понимаем? Прекратить исполнительное производство можно? И кто это может сделать?»
Елена Березовская, начальник отдела правовой экспертизы комитета юридического обеспечения администрации Гатчинского округа:
«Прекратить исполнительное производство можно по обращению лица, которое направило исполнительный лист, в данном случае это Гатчинская городская прокуратура, она инициатор обращения в суд, инициатор получения исполнительного листа, инициатор обращения в службу судебных приставов, она же может инициировать отзыв этого исполнительного листа».
По итогу собрания конкретные жители, а не мифический круг неопределенных лиц, решили обратиться в прокуратуру с предложением отозвать исполнительный лист.
Галина Паламарчук, депутат совета депутатов Гатчинского округа:
«Если вы так решите, вы будете правы, если обратитесь в прокуратуру».
Для безопасности движения по Пушкинской у жителей есть предложения, например, установить "лежачие полицейские", а, может быть, учитывая низкую интенсивность автомобильного движения, не понадобятся и они.