Был ли День знаний в Гатчине "трезвым"?

1 сентября в 19 часов вечера участники дружины решили проверить, получится ли у них купить алкоголь и организовали рейд по магазинам. Ему предшествовало обращение в ДНД жительницы деревни Большие Колпаны о том, что у них в магазине продажа алкоголя после 22 часов является нормой и на этом основании женщина делала вывод, что и запрет на продажу алкоголя 1 сентября магазином будет проигнорирован. Поэтому помимо магазинов Гатчины дружинники посетили и магазины в Больших Колпанах.

Рейд проходил без формы, в повседневной гражданской одежде. Ребята поделились на 3 группы, каждой их которых была выделена своя территория. Задача была проста – купить алкогольный напиток и по возможности побеседовать с продавцами и покупателями и узнать их отношения к нововведениям.

В Больших Колпанах были проверены 2 магазина. В обоих при приближении к прилавку со спиртным потенциальных покупателей сразу же предупредили о запрете и категорически отказались продать алкоголь. Дружинники были приятно удивлены.

Во всех крупных сетевых магазинах запрет работал – доступ к алкогольной продукции был перекрыт, имелись соответствующие объявления со ссылками на закон. Всего, не считая сетевых магазинов, дружинниками были проверены 22 торговые точки и в 6-ти из них была выявлена торговля алкоголем. В виду того, что все остальные магазины в этот день выполняли областной запрет, у этих 6-ти магазинов выдалась весьма активная торговля и, видимо, хорошая выручка.

Дело в том, что согласно статье 5 п.4, которая была добавлена 19 июня 2017 года в областной закон №88 от 10.11.2011, розничная продажа алкоголя в Ленинградской области 1 сентября не допускалась вообще. При этом в статье отдельно не пояснялось кому нельзя заниматься такой продажей, т.е. будь ты хоть ресторан, бар, кафе или просто магазин – согласно этого областного закона продажа спиртных напитков в этот день была запрещена всем без исключения. Но если обратиться к Федеральному закону №171 от 22.11.1995 (с изменениями от 29.07.2017г), то в статье №16 п.9 2 абзац можно прочитать следующее: «Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.» Тем самым федеральный закон разрешает тем, кто оказывает услуги общественного питания, не соблюдать областной закон и заниматься розничной продажей алкогольной продукцией несмотря на запрет. Вот и получилось, что магазины, оформленные при государственной регистрации, к примеру, как буфет, по бумагам оказывали услуги общественного питания, т.е. по факту являясь магазином, формально имели право на розничную продажу алкоголя в этот день. С виду это обычные магазины, но чаще они имеют для надзорных служб столик, который стоит где-то в углу и которым никто не пользуется. Дескать, если оказывать услуги общественного питания, то нужен стол. Так же в некоторых из этих магазинов алкоголь продавали только если покупатель покупал закуску, хотя это скорее находчивость для увеличения прибыли, т.к. нигде в регламентирующих документах дружинники такого требования не нашли. В некоторых местах алкоголь продавался только при условии, что бутылка продавцом будет откупорена, о чём требует п. 4 того же Федерального закона №171 от 22.11.1995 года. Но в некоторых местах не делали и этого. К примеру, в магазине на ул. Рощинская 20, прямо на глазах дружинника мужчине продали закрытую бутылку водки с которой он спокойно и покинул магазин. Продавщица суетливо взяла у него деньги и сетовала, что бы он скорее спрятал купленное. Один из дружинников, представившись, провел беседу с продавцом и управляющим магазина на тему нарушений при розничной торговле алкоголем и о том, что запрет продажи алкоголя в день знаний принят не на пустом месте и имеет значение для общества как здравая тенденция к отрезвлению. Дело было ещё днём и управляющая обещала в этот день больше продажами алкоголя не заниматься. Слово она сдержала, в чем дружинники и убедились, заглянув к ним ещё и вечером. Остальные магазины, зарегистрированные как точки общественного питания, в погоне за прибылью пользуясь лазейкой в законодательстве, продолжили продажу алкоголя в «День знаний». Таким же образом эти магазины обходят и запрет на продажу алкоголя в ночное время.

Продавцы, утомленные постоянным натиском покупателей с просьбами продать алкоголь, признавались дружинникам, что им тяжело, говорили, что по-человечески понимают целесообразность этой инициативы, но в этот день они оказались на передовой и приняли на себя основной удар. В виду этого у некоторых читалось явное раздражение. Сами покупатели, часто типичного вида, на удивление говорили о том, что понимают несовместимость 1 сентября и алкоголя, но негодовали о том, что это касается только детей, а они тут не причем. В них так же читалось раздражение и местами даже агрессия. Они бегали от одного магазина к другому в попытке уговорить очередного продавца.

Рейд выявил, что в целом хорошая законодательная инициатива требует доработки. Одним из направлений, которое решает вышеописанные проблемы, является более строгое соответствие мест по оказанию услуг общественного питания своей прямой деятельности. Нужно сделать так, что бы магазины не могли мимикрировать под места общественного питания и на этом основании продавать алкоголь ночью и в запрещенные дни.

«Никто кроме нас с вами не сформулирует те долгосрочные цели и идеалы, на которые своей повседневной деятельностью стоит трудиться каждому из нас. Своей жизнью мы должны создавать этот образ будущего нашим потомкам. И только нам выбирать в какую сторону делать свои ежедневные шаги – в сторону отрезвления и оздоровления нашего общества или идти по пути алкоголизации и деградации» — отмечают дружинники.

По информации Марины Сотемской. Фото м. Сотемской.